中國國土資源部起草的《閑置土地處置辦法（修訂草案）》２１日在中國政府法制信息網公布，開始征求社會各界意見。修訂草案規(guī)定，閑置土地可無償收回。
       根據修訂草案，閑置土地是指土地使用者依法取得國有建設用地使用權后，未經原批準用地的人民政府批準，超過約定、規(guī)定的期限未動工開發(fā)建設的國有建設用地。
       具有下列情形之一的，也可以認定為閑置土地：（一）國有建設用地有償使用合同或者劃撥決定書未約定、規(guī)定動工開發(fā)建設日期，自國有建設用地有償使用合同生效或者劃撥決定書核發(fā)之日起滿１年未動工開發(fā)建設的；（二）已動工開發(fā)建設但開發(fā)建設面積占應動工開發(fā)建設總面積不足１／３或者已投資額占總投資額不足２５％，且未經原批準用地的人民政府批準，中止開發(fā)建設連續(xù)滿１年的；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
       修訂草案同時規(guī)定，構成閑置土地的，縣級以上地方國土資源主管部門應當下達《責令限期動工通知書》，督促土地使用者及時糾正。土地使用者在接到《責令限期動工通知書》后，應當在３個月內動工開發(fā)建設。
       修訂草案規(guī)定，縣級以上地方國土資源主管部門應當與土地使用者協商，共同擬訂閑置土地處置方案，閑置土地處置方案可以選擇下列方式：延長動工開發(fā)建設期限，改變土地用途，安排臨時使用，協議有償收回國有建設用地使用權，置換土地。
       修訂草案還規(guī)定，國土資源主管部門與土地使用者協商未能就處置方式達成一致的，土地閑置滿１年的，經批準后可按土地出讓或者劃撥土地價款的２０％征繳土地閑置費；未動工開發(fā)建設，土地閑置滿２年的，經準后可無償收回土地使用權。
       對依法收回的閑置土地，可以依據國家土地供應政策，確定新的土地使用者開發(fā)利用；納入政府土地儲備；對耕作條件未被破壞且近期無法安排建設項目的，由縣級以上地方國土資源主管部門委托有關單位組織恢復耕種。