“增值稅法最快2016年推出，”中央財經大學稅務學院稅務管理系主任蔡昌在接受《證券日報》記者采訪時表示，“如果推行過程不是很順利的，則可能推遲到2018年到2020年之間?！?/p>

    稅改無疑是今年兩會的一大焦點?！读⒎ǚā返男薷模枚硕愂辗ǘㄔ瓌t，在蔡昌看來，其實這不僅是一項立法原則，更重要的是稅收治理機制的梳理。

    在稅收改革機制梳理的過程中，已經啟動的營改增和資源稅改革備受關注。今年“營改增”擴大到生活服務業(yè)、金融業(yè)以及建筑業(yè)、房地產業(yè)，財政部部長樓繼偉直言“最難的是不動產業(yè)轉征增值稅”。

    蔡昌表示，房地產業(yè)的營改增問題很迫切，但同時也面臨著現(xiàn)實的困難，一方面是土地成本能否抵扣，另一方面是救市稅率確定難度較大。“稅率高，會影響到房地產業(yè)的發(fā)展；稅率低，又會影響到國家稅收?！辈滩硎?，這是個兩難問題。

    雖然金融業(yè)及房地產業(yè)的營改增問題不是十分容易解決，但生活服務類的營改增應該很快可以推出，蔡昌預計“最快的話，不會超過5月份”。

    市場人士認為，營改增完成后，地方稅收會有所減少，這就需要其他稅制改革時偏向地方政府，以彌補地方政府稅收的減少，而消費稅的優(yōu)化設計，就是其中重要的部分。

    財政部財政科學研究所原所長、華夏新供給經濟學研究院院長賈康表示，今年應該有消費稅的方案信息披露，并優(yōu)化其設計，使消費稅能給地方政府提供一部分有分量的財力來源。蔡昌也指出，有地方征收部分消費稅，可以保證地方的稅收收入，此前推出的出口退稅新規(guī)也有這方面的考慮。

    至于近期同樣被熱議的房地產稅何時推出，蔡昌預計，考慮到房地產確權登記的完成問題，房地產稅可能要到2017年左右才有可能推出。

                                                                           （來源：365房產網）