近幾年穩(wěn)步推進(jìn)的“營(yíng)改增”是目前規(guī)模最大的結(jié)構(gòu)性減稅措施。“營(yíng)改增”的實(shí)施并非波瀾不驚，如何突圍“營(yíng)改增”的難題，是擺在中國(guó)結(jié)構(gòu)性減稅面前的現(xiàn)實(shí)考量?，F(xiàn)在，這一難題落到了房地產(chǎn)行業(yè)頭上。據(jù)媒體報(bào)道，財(cái)政部和國(guó)稅總局已對(duì)房地產(chǎn)“營(yíng)改增”進(jìn)行模擬測(cè)算，采用17%增值稅稅率，高于此前市場(chǎng)傳言11%的稅率，房地產(chǎn)行業(yè)可能會(huì)成為“營(yíng)改增”后稅率最高的行業(yè)。
       營(yíng)改增自2012年1月1號(hào)開(kāi)始試點(diǎn)至今，歷時(shí)兩年半，目前剩下的幾個(gè)行業(yè)主要是生活服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)。而房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)改增最大的難題在如何減少對(duì)房?jī)r(jià)的影響，畢竟各界都不希望房?jī)r(jià)大起大落。不過(guò)，官方既然是在對(duì)房地產(chǎn)“營(yíng)改增”進(jìn)行模擬測(cè)算，也足見(jiàn)行事的謹(jǐn)慎。這就好比“把脈問(wèn)診”，稅制改革的進(jìn)程中，需要兼顧不同產(chǎn)業(yè)的“體質(zhì)”。據(jù)報(bào)道，財(cái)稅部門(mén)和房地產(chǎn)商關(guān)于“營(yíng)改增”的溝通早在2013年年底就已經(jīng)開(kāi)始，一些有代表性的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)按照不同的政策假設(shè)對(duì)收入、成本、利潤(rùn)等進(jìn)行分析和測(cè)算。今年三四月間，萬(wàn)達(dá)、萬(wàn)科、碧桂園、中糧等一批房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)將自己形成的調(diào)研材料交給相關(guān)財(cái)稅部門(mén)。房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”的難點(diǎn)都在哪？房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)改增的話，增值稅里抵扣項(xiàng)目可能比一般的行業(yè)多一些，增值稅本身的特點(diǎn)是名義稅率和實(shí)際稅負(fù)不大一致，抵扣得越多，實(shí)際稅負(fù)越低。所以現(xiàn)在有關(guān)部門(mén)要進(jìn)行測(cè)算，無(wú)論是按17%來(lái)測(cè)算，還是按11%來(lái)測(cè)算，總是要通過(guò)測(cè)算來(lái)比較，選擇一個(gè)方案，保證國(guó)家和企業(yè)的利益都達(dá)到平衡。
       房地產(chǎn)行業(yè)的推進(jìn)恐怕應(yīng)該和其他相關(guān)行業(yè)齊頭并進(jìn)，比如建筑業(yè)。因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)是密切相關(guān)的，不可能只是單獨(dú)一個(gè)行業(yè)來(lái)推進(jìn)。所以兩個(gè)行業(yè)如果齊頭并進(jìn)，問(wèn)題解決起來(lái)會(huì)更方便一些。“營(yíng)改增”是否會(huì)增加房企的稅負(fù)，從而進(jìn)一步影響到房?jī)r(jià)？影響房?jī)r(jià)的因素很多，稅收只是其中的一個(gè)因素。很多人對(duì)稅收對(duì)于房?jī)r(jià)的影響的估計(jì)的過(guò)高了一些，因?yàn)榉績(jī)r(jià)更多的是取決于供求因素，而且房地買(mǎi)漲不買(mǎi)落，房?jī)r(jià)越漲，買(mǎi)的人越多，房?jī)r(jià)越跌，買(mǎi)的人越少，所以房?jī)r(jià)的波動(dòng)還要看供需平衡的狀況。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的稅收對(duì)樓市的交易和影響并不是很大，但是交易環(huán)節(jié)的稅收調(diào)節(jié)就會(huì)影響比較大，比如以前一調(diào)控，營(yíng)業(yè)稅有時(shí)候會(huì)增加，契稅和所得稅都會(huì)調(diào)整。去年3月1日的國(guó)五條細(xì)則中要求按照20%差額交個(gè)人所得稅，導(dǎo)致很多人非?？只牛霈F(xiàn)了所謂的末班車行情。所以營(yíng)改增主要是針對(duì)開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)，暫時(shí)不涉及到交易環(huán)節(jié)，也不涉及到持有環(huán)節(jié)，對(duì)交易、對(duì)房?jī)r(jià)影響偏弱。
                                                                                                                         （來(lái)源：央廣網(wǎng)）