集中供暖現(xiàn)狀淺析
發(fā)布日期:2013-08-12 瀏覽次數(shù):2966
溫飽是民生大事。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,關(guān)于供暖正逐漸成為社會日益關(guān)注的問題。每年進入冬季,不管是北方集中供暖的投訴還是南方是否要供暖,其實目標直指一個問題——供暖需求和供暖現(xiàn)狀的矛盾。近年來,供暖矛盾正日益成為一個主流問題,兩會期間關(guān)于供暖的提案越來越多,社會討論也越來越廣泛,從國務(wù)院、到地方政府、兩會代表、專家、老百姓,一場深刻的供暖變革正在蓄勢。
首先,從實踐的角度看。集中供暖作為科技水平相對落后時代下的供暖方案,利用集中供配的方式取代個體取暖的方式,在實施初期有著無與倫比的優(yōu)勢,但我們不能否認,這一方案要可持續(xù)發(fā)展就必須要具備兩個基本的思維共識,一是建設(shè)者的天下為公,二是使用者的高度集體主義意識。但對于建設(shè)者,在資金缺乏的情況下,將有限的資金使用在哪些新建設(shè)的供暖工程還是哪些需要維護的老系統(tǒng),都是不可能公平的事情,尤其是在城鎮(zhèn)化建設(shè)為主題的中國當下,快速的城市擴張和供暖的系統(tǒng)建設(shè)存在著巨大的差距。而作為使用者我們沒有理由去要求他們放棄自己的權(quán)益,這就意味著這一矛盾將持續(xù)下去,并且這一矛盾,會因為國民的自主維權(quán)意識的增強而日益激烈。其次,從集中供暖系統(tǒng)規(guī)模的角度看。自改革開放以來,中國正在經(jīng)歷一場深刻的變革,城市在不斷的擴張,這一擴張呈現(xiàn)無可限制的趨勢,城市人口數(shù)量以幾何倍數(shù)的方式在增長。建國初期的城市人口數(shù)量和當下的城市人口數(shù)量有著巨大的差異,為滿足這一人口增長帶來的需求,集中供暖系統(tǒng)的規(guī)模也在進行著極度的擴張。這樣的集中供暖系統(tǒng)規(guī)模能一直這樣的擴張下去嗎?答案顯然是否定。就如城市的道路建設(shè)一樣,早期城市道路每一次擴張帶來的都是出行效率的提升,但隨著人口的增加帶來的車輛增加,這一高效正在轉(zhuǎn)變成沒完沒了的堵車,以北京為例,從最初的半小時路程已經(jīng)演變成當下兩小時以上的路程,城市變成了停車場,快速的車流變成了蝸牛式的挪行,而更讓人們覺得絕望的是我們已經(jīng)沒有擴充道路的空間了。其實集中供暖系統(tǒng)也面臨著這一樣的問題,從幾十萬人口的集中供暖系統(tǒng)到今天近千萬人口的集中供暖系統(tǒng),無限延長的供暖管道成為熱源損耗的最大問題?;蛟S集中供暖的規(guī)模已經(jīng)成為一種過度透支的包袱。
再者,從發(fā)展的角度看。用發(fā)展的科學(xué)觀規(guī)劃未來是人類不斷進步的根本。今天的科學(xué)家和政府領(lǐng)袖關(guān)注的不再僅僅是人的生存問題,而是地球的生存問題。地球不可再生資源的合理使用、全球環(huán)境氣候保護兩大主題成為全球發(fā)展的主題。于是有了哥本哈根會議,有了京都議定書。從這一角度來講,集中供暖注定是要退出舞臺的,因為使用燒煤方式獲得熱源并釋放出大量的未完全燃燒后的尾氣,無一不是對不可再生能源的巨大損耗和環(huán)境氣候的嚴重影響。每年冬季北方集中供暖區(qū)域的煤消耗量以及燃燒后釋放的尾氣污染對城市產(chǎn)生著巨大的影響。
近年來,中國政府不斷反思改革開放過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)境氣候破壞的發(fā)展代價問題,于是各項旨在保護環(huán)境氣候的政策和法規(guī)出臺,要求各地在發(fā)展經(jīng)濟的時候不能以犧牲環(huán)境和破壞氣候為代價,加強地方政府的減排、低碳考核指標。于是出現(xiàn),一些對方政府出資請居民停用集中供暖以完成中央政府的考核指標的局面,這樣就形成可一面是集中供暖不斷快速擴張跟進城市擴張,一面是停用集中供暖跟進減排考核需要的自相矛盾和無法理解的糾結(jié)現(xiàn)狀。